金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长(z嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思hǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好(嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关(嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思guān)部(bù)门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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